Содержание
- На что дает право лицензия?
- В каких случаях не нужна лицензия
- Способ получения лицензии
- Требования к предприятию
- Необходимые документы
- Размер госпошлин
- Ответственность
Камень – распространенный природный ресурс, часто используемый для строительства. От прочности и надежности жилых зданий зависят жизни людей, поэтому для разработки каменных месторождений необходимо специальное разрешение. Разберемся, кому нужна лицензия на добычу камня и как ее получить.
Что дает лицензия на добычу камня?
Все виды природного камня: гранит, известняк, мрамор, кварц и прочие – считаются природными ресурсами. Поэтому их добыча регламентируется 2395-1-ФЗ «О недрах». Порядок и условия выдачи разрешений устанавливаются 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно этим документам, право на разработку каменных карьеров включает:
- Проведение геологической разведки на месте залегания ископаемых.
- Добыча камня на территории, обозначенной в лицензии.
- Постройка необходимых для разработки сооружений на территории карьера.
- Организация мест хранения камня и его перевозка.
В каких случаях не нужна лицензия
Добыча камня без соответствующего разрешения возможна в том случае, если соответствует двум условиям:
- Место залегания ископаемого располагается на территории, находящейся в частной собственности.
- Разработка месторождения ведется с некоммерческой целью, т.е. добытый камень нельзя использовать для получения прибыли, возможно только бытовое и хозяйственное применение.
Обратите внимание: выполняться должны оба условия одновременно. Коммерческая добыча без лицензии даже на частной территории – нарушение законодательства.
Способ получения лицензии
Стандартный способ стать владельцем разрешения на разработку каменных месторождений – выиграть аукцион или конкурс. На общих основаниях лицензии выдают крайне редко, и для этого необходимо не только собрать и подать необходимые документы, но и дождаться созыва и решения комиссии, организованной федеральным управлением госфонда недр.
На конкурсной основе разрешение на разработку карьера получает организация, предложившая наиболее выгодный с экономической точки зрения проект. При проведении аукциона победителем считается компания, которая сделает самую высокую ставку за право добычи.
Требования к предприятию
Одно из условий участия в конкурсе или аукционе – подготовка подробного плана по использованию месторождения. Компания должна иметь материально-техническую и финансовую базу для реализации заявленного перечня работ. Проект должен включать описание:
- Подготовительных работ на месте добычи.
- Методов, технологий и оборудования, которые будут использованы для разработки карьера.
- Компаний-подрядчиков, привлекаемых для участия в проекте.
- Способов построения инфраструктуры на месте проведения работ, организации транспортного сообщения и логистики.
- Завершающих работ по закрытию карьера, облагораживания территории и рекультивации земель.
Необходимые документы
Прежде всего, необходимо представить сведения, характеризующие компанию, ее финансовое и технологическое обеспечение:
- Общая информация о предприятии. Должно быть описано направление деятельности, форма собственности, участие в аналогичных проектах по добыче полезных ископаемых.
- Перечень техники и инструментов, находящихся в собственности компании. Документы, повреждающие право владения перечисленным оборудованием.
- Финансовый отчет о деятельности организации за год, предшествующий подаче заявки. Сведения должны быть подтверждены бухгалтерским отчетом и позволять выполнить намеченный план работ.
- Список компаний-партнеров претендента на выдачу лицензии.
- Подробные сведения об учредителях предприятия, директорах, представителях на аукционе.
- Заключения санитарно-эпидемиологической службы.
Также понадобятся организационные документы:
- Устав организации.
- Сведения о регистрации.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- ИНН (для индивидуальных предпринимателей).
- Справка из налоговой службы, подтверждающая постановку на учет и отсутствие задолженности.
Подать документы необходимо в Федеральное агентство по вопросам недропользования. Выдачей лицензий занимается Министерство экологии и природных ресурсов.
Размер госпошлин
- Стоимость выдачи разрешения на разработку каменного карьера – 7 500 рублей.
- Переоформление лицензии на добычу камня – 750 рублей.
- Выдача дубликата лицензии – 750 рублей.
При получении лицензии в ходе аукциона или конкурса, также необходимо оплатить:
- Сумму, возмещающую затраты организации, проводившей разведку месторождения.
- 10% от общего налога, который будет уплачен по окончанию разработки месторождения. Рассчитывается исходя из данных геологической разведки о запасах полезных ископаемых на объекте.
Подробную методику расчета дополнительных взносов можно узнать указана в Приказе Минприроды России №232.
Ответственность
Ответственность за добычу камня без разрешительных документов устанавливается ст. 7.3 КоАП РФ :
- Для физических лиц – 3 000 – 5 000 рублей.
- Для должностных – 30 000 – 50 000 рублей.
- Для юридических – 800 000 – 1 000 000 рублей.
Также к административной ответственности привлекаются компании, допустившие нарушение лицензионных требований:
- Для физических лиц – 2 000 – 3 000 рублей.
- Для должностных – 20 000 – 40 000 рублей.
- Для юридических – 300 000 – 500 000 рублей.
